مبارزه با رشوه خواري واختلاس

خيلي ها تصور مي کنند طرح عفاف و حجاب مساوي است با برخورد با بدحجاب ها اما واقعيت چيز ديگري است .طرح عفاف و حجاب که 5 سال پيش توسط شوراي عالي انقلاب فرهنگي به تصويب رسيد وظيفه 25 دستگاه فرهنگي ،اداري و اجرايي در مقوله فرهنگ عفاف و حجاب را مشخص کرد.برخورد با مصاديق بد حجابي تنها يکي از موارد تعيين شده در اين طرح است.و جالب تر اين جا ست که رئيس جمهور محترم نيز به رغم اشراف بر اين طرح با عنوان رئيس شوراي عالي انقلاب فرهنگي و مجري اصلي اين طرح جامع در مصاحبه تلويزيوني صرفا به همان يک بند اشاره مي کند و با اين که وظايف تمام دستگاه هاي مرتبط و فعاليت هاي فرهنگي در اين طرح روشن شده است 24 دستگاه کوچک ترين اقدامي در اجرايي کردن وظايف خود انجام نداده اند، به انتقاد از تنها دستگاهي که در جهت انجام وظايف خود گام برداشته است مي پردازد.شايان ذکر است طرح عفاف و حجاب ۱۳ دي ماه سال ۱۳۸۴ از سوي شوراي عالي انقلاب فرهنگي براي ارتقاي حجاب و عفاف در جامعه و اصلاح بدپوششي ها تصويب شد که به موجب آن ۲۵ دستگاه، وزارت خانه و سازمان هاي دولتي و غيردولتي مکلف شدند، اقداماتي را براي تحقق اين طرح در جامعه انجام دهند. سياست ها و راهکارهاي اين طرح در ۱۶ بند به تصويب رسيد که با گذشت 5 سال هنوز آيين نامه هاي اجرايي آن تدوين نشده است. بنا به گفته آرين منش نايب رئيس کميسيون فرهنگي مهم ترين آن در اولويت قرار گرفتن موضوع حجاب در برنامه هاي دستگاه هاي اجرايي و اداري کشور براي مقابله با روند فزاينده بدپوششي و بدحجابي در جامعه بوده است. يکي ديگر از مهم ترين سياست هاي اين طرح، ابلاغ روش هاي اجرايي و تعيين ضوابط و قواعد مشخص در نوع لباس و پوشش براي تمامي آحاد جامعه از زن و مرد تا نوع پوشش کارمندان و کارکنان در بخش هاي اداري و اجرايي کشور است. علاوه بر اين که نظارت بر رعايت مصاديق حجاب و پوشش در جامعه و در دستگاه هاي دولتي و غيردولتي و رعايت سادگي و پوشش و فرم هاي اسلامي در محيط هاي کار، ازجمله مواردي است که در طرح توسعه فرهنگ عفاف و حجاب گنجانده شده است.

اما آن چه بعد از گذشت ۵ سال در مورد اجراي اين طرح شاهد هستيم، اين است که به گفته آرين منش و بسياري از نمايندگان و کارشناسان هيچ يک از دستگاه هاي موظف در اين طرح به وظايف خود عمل نکرده اند و حتي جاي تاسف اين که آيين نامه هاي اجرايي مفاد آن نيز تدوين نشده است. تنها نيروي انتظامي به وظايف خود که برخورد با مصاديق بد پوششي و بدحجابي بوده، عمل کرده است که حتي بارها مورد انتقاد نيز قرار گرفته است.۲۴ دستگاه با بي توجهي، اجراي اين طرح را به بوته فراموشي سپرده اند و بسياري از مسئولان و نمايندگان به صراحت بر اجرايي نشدن اين طرح به دليل بي اعتنايي مجريان آن تاکيد دارند.

-منيره نوبخت رئيس سابق شوراي فرهنگي ، اجتماعي زنان: طرح پس از گذشت ۵ سال اجرا نشده است.

آيت ا... احمد جنتي، دبير شوراي نگهبان: بايد عواقب بدحجابي را ببينيم طرح اجرا نشد به اين جا رسيديم ، دولت ها کوتاهي کرده اند.

-غلامعلي حداد عادل رئيس کميسيون فرهنگي مجلس: طرح عفاف و حجاب بايد به طور مستمر اجرايي شود نه مقطعي و تنها از سوي يک دستگاه.

-زهره الهيان:عضو فراکسيون زنان: سازمان به اجراي طرح عفاف و حجاب کم توجهي کرده است .

حجت الاسلام محمد تقي رهبر، رئيس فراکسيون روحانيون مجلس: ده سانت روسري و لباس چسبان کجايش به حجاب اسلامي مي خورد. طرح اجرا نشده است.

-آرين منش نايب رئيس کميسيون فرهنگي: طرح عفاف و حجاب در اين ۵ سال مغفول ماند و نتيجه اش افزايش مصاديق بدپوششي و بدحجابي در جامعه است.

-فاطمه رهبر نايب رئيس کميسيون فرهنگي: هنوز هيچ اقدامي در دستگاه هاي دولتي براي اجراي طرح عفاف و حجاب انجام نشده است.

-بهروز جعفري: ۲۵ دستگاه مسئول اجراي طرح بايد در اين زمينه پاسخگو باشند.

-معصومه قدسي استاد حوزه علميه نورالزهرا(س): در اجراي طرح عفاف و حجاب کوتاهي شده است.

بارها مسئولان و کارشناسان و نمايندگان بر اجرايي نشدن طرح عفاف و حجاب اذعان کرده اند و طي اين ۵ سال بارها از مسئولان اجرايي خواسته شده است نسبت به اجراي مفاد و پي گيري عملکرد دستگاه هاي موظف اهتمام ورزند. اما هيچ تحرک و فعاليتي در اين زمينه انجام نشد تا اين که در ابتداي امسال، وزير کشور که از حدود يک سال و نيم گذشته مجري اجراي طرح عفاف و حجاب شده است، براي پاسخ گويي به کم کاري و کم توجهي در اجراي اين طرح به مجلس فراخوانده شد .

با توجه به اين که نمايندگان سوال کننده از پاسخ هاي وزير کشور درباره اقدام هاي انجام شده قانع نشدند،فرصتي يک ماهه به وزير کشور داده شد تا اقدام هاي عملياتي در اجراي طرح عفاف و حجاب را به صورت جدي و با نظارت بر ۲۵ دستگاه انجام دهد و پس از يک ماه گزارش عملکرد خود را به مجلس ارائه دهد که با وجود گذشت حدود ۱۰ روز از اتمام مهلت وزير، هنوز هيچ گزارشي در اين زمينه به مجلس ارائه نشده است.البته آرين منش در اين زمينه به خراسان گفت: ارائه گزارش وزير کشور به کميسيون فرهنگي به اواسط تيرماه موکول شده است.نايب رئيس کميسيون فرهنگي افزود:همان طور که بارها گفته شده است، در طرح عفاف و حجاب ۲۵ دستگاه و سازمان مخاطب و مامور اجراي مفاد طرح عفاف و حجاب هستند و براي هر يک از دستگاه ها نيز وظيفه اي تعيين شده است که براساس آن بايد نسبت به اجراي طرح اقدام کنند.آرين منش گفت: به عنوان مثال به آموزش و پرورش ، وزارت علوم و صدا و سيما، وزارت بازرگاني و وزارت بهداشت ماموريت داده شده است که در وهله اول با فرهنگ سازي و در وهله دوم با اصلاح وضعيت پوشش کارمندان و افراد زيرپوشش خود نسبت به اصلاح وضعيت پوشش اقدام کنند.هر يک از موارد نياز به آيين نامه اجرايي داشته است تا قابليت اجرايي يابد اما متاسفانه گزارش ها حاکي از اين است که آيين نامه هاي اجرايي تدوين نشده است و اين نشان از بي توجهي دستگاه هاي مامور در اين طرح دارد.آرين منش با اشاره به اين که حتي قرار شد در اين فرصت يک ماهه آيين نامه ها تدوين و تصويب شود، گفت: دبيرخانه طرح عفاف و حجاب در وزارت کشور تشکيل شده است و نمايندگان دستگاه هاي مختلف در اين دبيرخانه حضور دارند. قرار بود در اين مدت يک ماه آيين نامه هاي لازم تدوين شود اما به نظر مي رسد که هيچ اقدامي در اين زمينه نشده است.

نايب رئيس کميسيون فرهنگي مجلس در پاسخ به اين سوال که آيا دستگاه هاي موظف در زمينه اجراي طرح اقدام کرده اند، گفت: پاسخ من به اين سوال منفي است و هيچ دستگاهي در اين زمينه اقدامي نکرده است؛ به جز فعاليت هايي که نيروي انتظامي در زمينه برخورد با مصاديق بدپوششي داشته که آن هم با مخالفت هاي برخي از مسئولان رو به رو شده است. بنابراين در اين زمينه بايد گفت پس از گذشت ۵ سال از تصويب طرح عفاف و حجاب هنوز هيچ اقدام ايجابي از سوي دستگاه ها براي توسعه فرهنگ حجاب در کشور انجام نشده است و اين جاي تاسف دارد و افزايش مصاديق بي حجابي در جامعه نيز نشان مي دهد که اين طرح اجرا نشده است.وي درباره دلايل اجرا نشدن طرح گفت: آن چه مسلم است در اجراي اين طرح از سوي دولت کوتاهي صورت گرفته است و در اين مسئله جاي هيچ ترديدي وجود ندارد.يکي از دلايلي که مجلس به اين بحث ورود پيدا کرده است نيز بي توجهي و کوتاهي دولت و مسئولان دستگاه هاي مسئول در اجراي اين طرح است.بنا به گفته آرين منش، اگر اجراي اين طرح از زمان تصويب تاکنون از خود دستگاه هاي دولتي و اجرايي آغاز مي شد، به عنوان مثال اگر مفاد اين طرح در مورد پوشش وضعيت ظاهري کارمندان زن اين دستگاه ها اجرا مي شد و اگر دستگاه هاي فرهنگي مثل صدا و سيما از همان زمان تصويب وارد عمل مي شدند و با ساخت فيلم ها و سريال ها نسبت به فرهنگ سازي حجاب و پوشش اسلامي اقدام مي کردند، در حال حاضر وضعيت پوشش و حجاب در جامعه با آن چه در حال حاضر شاهد هستيم، متفاوت بود.متاسفانه بايد گفت وضعيت پوشش و ظاهر برخي از کارمندان اداره ها و دستگاه ها ازجمله بيمارستان ها، صدا و سيما و سازمان هواپيمايي با آن چه در طرح بر آن تاکيد شده است؛ فاصله زيادي دارد.وي افزود: بنابراين اگر دولت از زير مجموعه خود اجراي طرح را آغاز مي کرد، در حال حاضر وضعيت متفاوت بود.

به گفته نايب رئيس کميسيون فرهنگي در حال حاضر وضعيت جامعه از نظر پوشش و ظاهر زنان و مردان متناسب با جامعه و ارزش هاي اسلامي نيست و بايد اين مسئله اصلاح شود.به گزارش يکي از سايت ها، فاطمه رهبر عضو کميسيون فرهنگي نيز با انتقاد از اين که هنوز هيچ اقدامي در دستگاه هاي دولتي براي اجراي اين طرح انجام نشده است، گفت: برخي نمايندگان استان هاي مختلف گزارش هاي نگران کننده اي از وضعيت پوشش و حجاب در حوزه انتخابيه خود مي دهند که متناسب با ارزش هاي اسلامي نيست و اين مسئله نشان مي دهد که طرح توسعه عفاف و حجاب که ۴ سال پيش با هدف اصلاح وضعيت پوشش در جامعه تصويب و ابلاغ شد، در جامعه اجرا نشده است.

وي افزود: علت اجرايي نشدن اين طرح نيز به نبود عزم جدي در ميان مسئولان و دولتمردان و بي توجهي به مقوله عفاف و حجاب در جامعه به دليل درگير بودن با مسائل سياسي برمي گردد.به گزارش تابناک آيت ا...سيد احمد خاتمي امام جمعه موقت تهران نيز در اين باره گفت: درراهکارهاي اجرايي فرهنگ عفاف و حجاب در قالب ۳۱۲ ماده براي ۲۵ دستگاه دولتي و غير دولتي وظيفه تعيين شده است که دولت بايد اين راهکارها را اجرايي کند.وي با تاکيد بر تلاش و همکاري دولت و مردم براي گسترش فرهنگ عفاف و حجاب افزود: عفاف بالاتر از حجاب است، چرا که حجاب به بحث پوشش باز مي گردد و عفاف عبارت از عفت در برخورد با نامحرم، اختلاط نيافتن محرم و نامحرم و عفاف در گفتار و گويش است.آيت ا...خاتمي تصريح کرد: از دولت مي خواهيم راهکارهاي اجرايي گسترش فرهنگ عفاف و حجاب را که در شوراي عالي انقلاب فرهنگي به تصويب رسيده است، اجرايي کند. از سوي ديگر آيت ا...جنتي دبير شوراي نگهبان با انتقاد از برخورد نکردن دستگاه هاي دولتي با کارکنان بدحجاب گفت: بعضي ها خيال مي کردند که مسئله حجاب و عفاف مشکلي ندارد و زماني که از برخورد با بي حجابي صحبت مي شد و برخي افراد درباره برخورد با بي حجابي طرح هايي را ارائه مي کردند، آن ها را رد مي کردند.دبير شوراي نگهبان با تاکيد بر اين نکته که دولت ها در اجراي حجاب و عفاف کوتاهي کرده اند، افزود: دستگاه هاي دولتي حتي در خصوص افرادي که حقوق بگير دولت هستند و حجاب را رعايت نمي کنند، هيچ برخوردي نداشته اند.

شجوني، رئيس جامعه وعاظ تهران نيز در اين باره به خراسان گفت: در بحث حجاب و عفاف هم قانون داريم و هم طرحي در شوراي عالي انقلاب فرهنگي تصويب شده است. در قانون افرادي که بدون حجاب شرعي در معابر و انظار عمومي ظاهر مي شوند، به حبس از ۱۰ تا ۲۰ روز و از ۵۰ هزار تا ۵۰۰ هزار ريال جزاي نقدي محکوم مي شوند.از طرفي در طرح عفاف و حجاب هم راهکارهايي تعيين شده است که با اجراي آن ها مصاديق بد پوششي و بدحجابي که منشاء بسياري از آسيب هاي اجتماعي است، از جامعه اسلامي رخت بر مي بندد. اما متاسفانه در اين سال ها به اجراي اين قانون و اجراي اين طرح توجهي نشده است.وي افزود: اين که قانون و طرح را کنار بگذاريم و بر فرهنگ سازي تاکيد کنيم، کار نادرستي است چرا که فرهنگ سازي شده و حالا وقت عمل است. کار فرهنگي بدون اقدامات عملي و برخورد نمي تواند به بهبود وضعيت حجاب و پوشش در جامعه کمک کند.بنا به گفته شجوني وضعيت حجاب در جامعه در حال حاضر به گونه اي است که اصلا متناسب با جامعه اسلامي و ارزش هايي که جوانان ما براي حفظ آن از جان گذشته اند، نيست. بنابراين دولت بايد وارد عمل شود.آرين منش نايب رئيس کميسيون فرهنگي هم چنين در گفت و گو با شبکه خبر دانشجو با انتقاد از اجرايي نشدن طرح عفاف و حجاب با اشاره به اين که طرح توسعه فرهنگ عفاف و حجاب مصوبه شوراي عالي انقلاب فرهنگي به شمار مي آيد، اظهار داشت: اين طرح توسط رئيس جمهور به عنوان رئيس شوراي عالي انقلاب فرهنگي به دستگاه هاي اجرايي ابلاغ مي شود.وي با بيان اين مطلب که مصوبه هاي شوراي عالي انقلاب فرهنگي لازم الاجراست ، تصريح کرد: جاي بسي تعجب است که چرا رئيس جمهور محتواي مصوبه اي را که به دست خود ابلاغ شده است قبول ندارد.نايب رئيس کميسيون فرهنگي مجلس با تاکيد بر اين که اگر توسعه طرح عفاف و حجاب مورد توجه قرار گيرد، ۲۵ نهاد و دستگاه در اين زمينه مسئوليت دارند، بيان داشت: اگر اين دستگاه هاي مربوطه به وظايف خود عمل کنند، به تدريج شاهد بهبود وضعيت فرهنگي عفاف و حجاب و توسعه آن در جامعه خواهيم بود.وي توسعه عفاف و حجاب را خواست مقام معظم رهبري و مراجع و روحانيت دانست و افزود: اجراي طرح عفاف و حجاب مطالبه عمومي ملت به شمار مي آيد.نايب رئيس کميسيون فرهنگي مجلس اضافه کرد: عموم مردم، به ويژه متدينان با راهپيمايي هاي خود اين خواسته ديني، شرعي و انساني خود را فرياد زدند.آرين منش راهکار حل مشکلات فرهنگي را امور فرهنگي دانست و اظهار داشت: البته برخورد با هنجارشکناني که براي قبح زدايي از موضوع حجاب، به شکل سازمان يافته عمل مي کنند، لازم و ضرورتي انکارناپذير است.شايان ذکر است يکي از ديگر مواردي که در طرح عفاف و حجاب بر آن تاکيد شده است رفع اشکالات قانوني در نحوه توليد، توزيع و عرضه پوشاک داخلي و خارجي عنوان شده و پي گيري نحوه اجراي طرح گسترش فرهنگ عفاف به صورت مستمر در جلسه هاي شوراي فرهنگ عمومي استان ها و ارائه گزارش هاي منظم به وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي به عنوان يک هدف مدنظر قرار گرفته است.اين در حالي است که ارزيابي دقيق از اجراي طرح ها توسط دستگاه هاي فرهنگي، انتظامي و قضايي براي مقابله با مظاهر بدحجابي و يافتن راهکارهاي مناسب توسط کميته توسعه و ترويج فرهنگ عفاف نيز به عنوان يک سياست شاخص در اين طرح است و نظارت و ارزيابي عملکرد رسانه ها به ويژه صدا و سيما در ارتباط با الگوهاي تبليغي آن ها و تاثير آن در جامعه ياد شده است.در ادامه سياست هاي اين طرح احياي سنت حسنه امر به معروف و نهي از منکر درباره حجاب و عفاف قيد شده و به فراهم کردن زمينه هاي لازم براي تهيه کتب، نشريات و توليدات علمي- فرهنگي به منظور ترويج فرهنگ عفاف و پاسخگويي به شبهات موجود در مورد آن توجه شده است.

شوراي زنان از نمايندگان قواي سه گانه براي بررسي نحوه اجراي طرح توسعه عفاف و حجاب دعوت کرد. به گزارش ايسنا، شوراي فرهنگي و اجتماعي زنان در جلسه اخير خود به بازنگري آيين‌نامه شوراي زنان، تعيين اولويت‌هاي برنامه‌اي شوراي زنان و ادامه آسيب شناسي نحوه اجراي طرح توسعه عفاف و حجاب در جامعه و دستگاه‌هاي اجرايي پرداخت. در اين جلسه ضمن بازنگري آيين‌نامه شوراي زنان با هدف توسعه و ارتقاي فعاليت‌هاي اين شورا ، چگونگي نحوه اجراي طرح توسعه عفاف و حجاب در جامعه و دستگاه‌هاي اجرايي مورد بحث و بررسي قرار گرفت و با توجه به نظر اعضاي شورا در خصوص عملکرد مثبت و ضعف برخي دستگاه‌ها نسبت به اجراي اين طرح، بر ضرورت تقدير از دستگاه‌هايي که در جهت اجراي مناسب طرح اقدام نموده‌اند، تاکيد شد. همچنين به منظور تصميم‌گيري در مورد چگونگي پيگيري و نظارت بهتر بر اجراي اين طرح و رفع موانع و مشکلات موجود، مقرر شد با دعوت از نمايندگان قواي سه گانه در جلسات آتي شورا در خصوص نحوه اجراي طرح توسعه فرهنگ عفاف و حجاب تبادل نظر شود .

منبع خبر: روزنامه خراسان - مورخ پنج‌شنبه 1389/04/03 شماره انتشار 17583